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海南省企業登記制度改革十六條意見
http://www.wsjcw.com    2013-12-05    工商注冊    我要評論(0)

各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:

  《海南省企業登記制度改革十六條意見》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                                                     海南省人民政府辦公廳

                                                   2013年12月2日

 

   為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和省委、省政府關于深化行政審批制度改革的決策部署,適應市場經濟發展的新形勢,進一步轉變政府職能,為我省重點企業項目落地、中小微企業發展、農民增收和大學生就業等創造更好的發展環境,推動我省經濟社會健康可持續發展,現提出如下意見。

  一、實行“先照后證”。市場主體的主體資格與經營資格相分離,經營資格許可不再作為登記的前置條件,登記不再審查許可經營項目的許可證件。

  營業執照可不載明經營范圍,市場主體領取營業執照后,一般經營項目即可自主經營;許可經營項目必須向審批部門申請,取得許可證或者批準文件后方可憑許可證或者批準文件經營。法律、法規規定經批準方能申請登記的企業,申請人應當在申請設立登記前辦理相關批準手續,憑許可證或者批準文件辦理企業登記。

  二、實行注冊資本認繳登記制。實行公司注冊資本認繳登記制,放寬出資比例、出資方式、出資期限和最低限額等事項的登記。

  三、放寬企業名稱核準條件。凡注冊資本(金)100萬元以上(含100萬元)的企業名稱可冠“海南”或“海南省”行政區劃。企業名稱中可將行政區劃加括號放在字號之后、組織形式之前。允許使用各類新興行業用語作為行業表述;允許轉型企業改制后名稱中保留原字號、行業及組織形式;允許港、澳、臺企業使用馳名、著名商號的英文字母作為字號。除法律法規禁止或者與他人在先權利沖突之外的名稱,均允許使用。

  四、放寬住所的登記。只對市場主體的住所予以登記,不再對其經營場所進行登記,相關聯的市場主體可以用同一地址登記為住所。

  五、建立公司秘書制度。公司在設立登記時,應當明確公司秘書作為公司登記信息公示的責任人,負責企業與登記機關等政府部門和社會的聯絡。

  六、放寬農民專業合作社的登記。支持從事農產品銷售、加工、運輸、貯藏,種植、養殖、捕撈業,農業生產資料購銷、農家樂和家庭農場經營,以及與農業生產經營有關的技術、信息服務等的農業生產經營服務者申辦農民專業合作社。

  七、實行形式審查原則。登記機關對登記申請負形式審查義務,材料的真實性、合法性、有效性均由申請人負責。因工商登記爭議引發市場主體內部、外部民事糾紛時,當事人應當依法通過民事救濟途徑解決其糾紛。

  八、進一步下放企業登記權限。除外商投資企業外,省工商局登記企業的注冊資本(金)原則上在5000萬元以上(含5000萬元)。游艇會所(俱樂部)、股權投資基金和股權投資基金管理企業等特殊類型的企業,由省工商局負責登記。

  省工商局將原登記的1000萬元以下注冊資本(金)(含1000萬元)的企業下放到企業住所地市縣工商局登記管理。對企業注冊資本(金)在100萬元以上(含100萬元)并申請冠“海南”或“海南省”行政區劃的名稱預先核準業務,可由企業住所地市縣工商局直接辦理。

  九、下放部分非公司市場主體登記權限。將各市縣工商局對合伙企業、個人獨資企業、農民專業合作社、港澳臺個體工商戶的登記權,授予住所地工商所。

  十、企業年度檢驗制度改為企業年度報告制度。登記機關建立經營異常名錄制度,對未按規定報告的企業載入經營異常名錄。住所地工商所對企業年度報告情況進行監督管理。

  十一、個體工商戶驗照改為備案制。備案材料的真實性、合法性由個體工商戶開辦者負責。對符合條件、有規模、有實力的個體工商戶,鼓勵、支持其轉型升級為企業。

  十二、構建全省統一的市場主體信息公示平臺。省工商局作為市場主體信息公示平臺建設的牽頭單位。工商行政管理部門通過平臺公示市場主體的登記、備案、監管等信息;市場主體按照規定公示年度報告等信息。

  十三、縮短辦事時限。對申請材料齊全、符合法定形式的企業登記申請,應當受理,并自受理之日起3個工作日內辦結;3個工作日內不能辦結的,經登記機關負責人批準,可以延長2個工作日。名稱預先核準、股權出質登記業務,自受理之日起1個工作日內辦結。

  十四、提供網上年報和網上登記服務。在全省提供網上年報服務,在省工商局及海口、三沙、文昌、洋浦和國際旅游島先行試驗區等地開展提供網上登記服務試點,方便企業通過工商機關門戶網站提交登記和年報材料。

  十五、開放網上市場主體信息查詢服務。開通省工商局門戶網站企業信息查詢欄目,各市縣工商局在登記大廳增設查詢電腦,提供市場主體登記管理基本信息查詢服務。

  十六、推行內資企業設立聯合審批。對注冊內資新企業涉及工商、質監、稅務、公安四部門審批的工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、刻章許可證及印章刻制等“一照一章三證”,各級政務中心實施一個窗口受理、四部門同步審批、統一發證,5個工作日內完成登記注冊所有審批手續。

  附件:海南省企業登記保留前置行政許可審批事項目錄

來源:海南工商注冊代理網  相關專題:工商注冊  閱讀:
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